6月8日，国家卫健委等14部委联合发布《关于印发2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（以下简称《通知》）。 2026年医药纠风文件共计11条工作要点，涉及带金销售、招投标违规、涉税违法、拖欠货款等等。 2026年医疗反腐下一步，方向定了！ 《通知》第五条明确：将重点治理借助第三方以科研名义变相实施“带金销售”等不法行为，保障行业健康发展。 此前，带金销售穿上科研合作的“马甲”是行业内公开的秘密。在2024年的纠风文件中，“科研合作”只是带金销售列举情形之一；2025年文件转向穿透式监管，未单独点名；到了2026年，纠风文件将“科研合作”与“带金销售”直接挂钩并列为重点治理对象。 如今，随着监管层对这一灰色地带层层禁锢，这条“合法外衣”下的灰色通道正在被彻底堵死。 严查耗材设备招投标、异常低价 《通知》第七点指出：重点监管高值医用耗材、医用设备等领域，重点整治采购人关键少数违规干预、拆分项目规避公开招标、量身定标、明招暗定等违规问题，依法打击应标方租借证照、虚假交易、商业贿赂等违规行为，推动治理医疗设备等政府采购异常低价问题。 可以看到，采购人和应标方双向追责的信号很清楚，医院端的“量身定标”、供应商端的“租借证照”“虚假交易”，都在打击范围之内。 而治理异常低价问题，更是与今年初落地执行的财政部2号文形成直接呼应，医疗设备领域整治“异常低价”迫在眉睫。 《通知》第八点：严厉打击医疗器械领域篡改套打、虚开增值税发票、隐匿收入偷逃税款等涉税违法犯罪，对接受虚假开具发票的机构进行追踪，严肃处理违法违规问题。强化发票全链条风险防控，加强医疗器械购销领域信用评价。 “篡改套打”被单独拎出来点名，这在往年纠风文件中并不常见。而医疗领域发票合规，早已不是财务部门的内控问题，而是直接触及刑责的高风险领域，值得所有械企内部重点关注。 继续挤压药耗价格水分 解决拖欠货款问题 《通知》明确：规范化制度化常态化推进药品耗材集中带量采购，扩大品种覆盖面，研究推进医保与医药企业直接结算，同步加强药品耗材价格治理，挤压药品耗材虚高价格水分。 同时，查处医药流通领域不按规定明码标价、价格欺诈、相互串通操纵药品价格等价格违法行为。加快解决医疗机构拖欠药品流通企业货款问题。 耗材集采不断挤压价格水分的通知，回款难、账期长等问题成为了“压死骆驼的最后一根稻草”。今年3月5日，十四届全国人大四次会议政府工作报告明确“加快加力清理拖欠企业账款”，修订后的《保障中小企业款项支付条例》也规定最长付款期限不得超过60日。 此次，14部委首次在纠风文件中明确提及拖欠货款问题，信号意义不容忽视，拖欠货款这个行业顽疾正在被逐级穿透、逐层压实。 附全文：
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