2026年9月6日上午,国家医保局在首都医科大学附属北京儿童医院举办按病种分值(DIP)付费3.0版专项解读会,为医保支付方式改革写下了新的注脚:
DIP 3.0版国家病种库将核心病种从2.0版的近万组大幅缩减至5125组,病例覆盖率却从92%提升至95%;同时新设19个“先期分组”,涵盖烧伤、器官移植、超低出生体重儿、新技术应用等重大与危重情形。
这一“减法”与“特例”并行的调整,直指一个临床长期以来的痛点:当医生面对病情复杂、花费远超平均值的重症患者时,是收还是不收?
从“按项目”到“按病种”
医保支付方式改革,本质上是在回答一个问题:患者住院产生的费用,医保应该怎么付?
在改革之前,中国长期实行“按项目付费”——医院做了多少检查、用了多少药、做了多少手术,医保就按项目逐一报销。这套模式有一个天然的激励:多劳多得,即检查开得越多,医院收入越高,医生绩效越多。
2019年,国家医保局启动按病组(DRG)付费国家试点;2020年,又启动按病种分值(DIP)付费国家试点。两套方案名称不同,但核心理念相通——把“按项目付费”变成“按病种打包"。
首都医科大学国家医保研究院执行院长、DIP技术指导组组长应亚珍介绍,DIP 3.0调整遵循三大原则:一是尊重临床实际,分组源于医保结算清单数据,客观反映诊疗特征与资源消耗;二是体现支付原理,以病种平均数为支付基础,确保颗粒度粗细适宜;三是保持规则稳定,沿袭"主要诊断+主要操作"的基础规则,并在此基础上进行优先分组、合并与细分。
这些临床科室迎来利好
北京大学人民医院综合内科全科医学科主任、中华医学会呼吸分会呼吸危重症学委委员曹照龙介绍:呼吸专业疾病谱涵盖范围较广,既包括肺炎、哮喘、慢阻肺等常见多发病,也涉及重症肺炎、呼吸衰竭及急性呼吸窘迫综合征(ARDS)等危重症。不同疾病在严重程度、治疗方式及资源消耗方面差异大。同时,该专业涉及无创通气、有创机械通气及气管镜操作等多种诊疗手段,临床操作组合较为复杂。因此,如何在准确识别危重病例的同时,避免因操作编码过细而导致分组过度碎片化,成为此次分组优化需要重点解决的问题。
“之前的2.0版,一个重症的肺炎病例只能支付两万块钱,所以这样的病例,我们就很难收进来,因为我们现在一天的消耗可能是大几千块钱甚至上万。”曹照龙介绍,在此次3.0版中,对有创机械通气时间较长的病例优先识别,还进一步区分是否合并CRRT(连续肾脏替代治疗)。
烧伤科面临同样的困境。解放军总医院第四医学中心烧伤整形医学部主任申传安介绍,烧伤从浅二度到深达骨骼,从1%面积到100%面积,从简单换药到多次植皮手术,治疗费用可能差出几十倍甚至上百倍。以前轻症重症都混在一起,平均下来,大面积烧伤患者的治疗费用远远超出支付标准。此次,3.0版通过烧伤深度、面积、治疗方式三个维度细分,形成25个分组。
DRG与DIP的双向奔赴
据不完全统计,全国约一半的统筹地区采用DRG,一半采用DIP。经过三年试点和三年专项行动,截止2025年,按病种付费人次已占医保出院总人次的91.8%。
DRG和DIP虽同属按病种付费,但底层逻辑存在本质差异,而此次3.0版中,两者正在“双向奔赴”。
DRG按疾病严重程度区分,从主要诊断出发,结合主要操作、年龄、合并症等,分组更“粗”——按主要诊断分入大类,再结合主要操作,最后根据年龄、合并症等个体特征细分到最终组别。
DIP按“疾病诊断+治疗方式”组合,诊断可以细化到亚目甚至更细的编码,分组更“细”——根据历史费用数据测算每个病种的分值,医保按分值结算。过去DIP组数过多(2.0版近万组),带来了管理复杂度和编码碎片化的问题。
此次DRG 3.0版正在做“加法”,ADRG核心分组从2.0版的409组增加到492组,DRG细分组从634组增加到825组,并在呼吸、泌尿、肿瘤、重症、康复等领域继续细分。
而DIP正在“做减法”:3.0版核心病种从2.0版的近万组缩减至5125组,通过诊断归并、手术操作合并、相似操作划等号等方式,大幅减少了病种数量,但覆盖病例数反而从92%提升至95%。
“一增一减”,方向都是“让分组更接近临床实际”。此外,DRG/DIP 3.0版还首次在技术层面实现了融合突破。应亚珍在DIP 3.0解读会上指出:DIP 3.0版将排除列表显性化,明确排除不应作为分组依据的诊断操作,方便各地执行;同时设置先期分组,优先识别资源消耗大、临床特征鲜明的危重病例,实现与DRG的融合对齐。
此前,在9月2日国家医保局新闻发布会的会后交流中,国家医保局医药管理司司长黄心宇对“医学界”表示:国家医保局下一步正在研究“DRG与DIP未来的融合方向”。
“3.0版本里其实有一些思路已经体现了融合,比如在DIP里引入了先期分组,而先期分组是DRG的一个理念,这次DIP 3.0里就有体现了。”黄心宇告诉“医学界”。
在2026年9月2日发布的《国家医疗保障局关于印发按病组和病种分值付费3.0版分组方案并做好落地实施相关工作的通知》中明确提出:“支持有条件的地区完善分组规则,试点探索DRG和DIP融合发展”。
换句话说,支付方式改革正在从“医保怎么付钱”的制度问题,变成“医院怎么运营管理”的战略问题。当DRG和DIP统一为更成熟的按病种付费体系,病种结构将成为医院管理的核心建筑——哪些病种是医院的“优势病种”?哪些病种“收一个亏一个”?学科布局如何围绕病种重新配置?这些问题将直接决定医院在改革中的生存与发展。
来源:医学界智库



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