近两年来，公立医院纷纷成立国际医疗部，除了一二线城市，这股浪潮已深入河北石家庄、新疆克拉玛依等内陆城市，甚至触及安徽泾县、海南保亭等人口一二十万的县城，县医院也在纷纷成立国际医疗部，国际部已超越“服务外宾”的原始定位，成为各级医院应对普遍性运营压力的重要战略工具。也不再是顶级三甲医院的专属，而是正在成为公立医院体系中的“标配”。
2025至2026上半年部分新增的公立医院国际部
目前国际医疗部主要集中在医疗资源丰富的一线及沿海城市，并已向内陆扩展。部分省市的试点医院数量如下：
* 北京市：约有12家（如协和医院、301医院、北京儿童医院等）。
* 上海市：试点单位已增至22家（如中山医院、华山医院、瑞金医院等）。
* 广东省：首批试点名单包含25家医院（如省人民医院、中山一院等）。
* 浙江、江苏、四川、山东等省份，均有约10-15家省级三甲医院入选试点。
我们可以进行一个粗略估算：全国已有20余个省市启动了国际医疗试点。若以每个主要省份平均有10-15家核心三甲医院开设国际部计算，全国公立医院国际部的总数很可能在200-300家左右，并且这个数字仍在快速增长中。
考虑快速扩张趋势，湾一星球预测：全国公立医院国际部的数量极有可能在未来三年内突破千家，并向2000家迈进。这等同于高端医疗市场突然涌现出数以千计的、拥有强大公立品牌和核心专家背书的新机构。它们将与现有民营高端医疗机构同台竞技，争夺支付能力更强的客群与商保资源，高端医疗供给市场格局将被重塑。（以上数据均来源于媒体报道和行业不完全统计，并非卫健委等官方部门的精确普查结果）
公立医院国际部并非原有医疗服务的简单升级，而是一种在特定规则下运行的新模式，其核心特点有：
1. 支付模式：以自费与商保为核心。
公立医院国际部的运作模式与传统科室截然不同。其核心特点可以概括为“自费特区”：不走医保、不受DRG控费、不用强制集采，能够自主定价、自由使用进口药和高端耗材。费用通常是普通门诊的5至10倍，病房、手术、检查全面溢价。这种模式使国际部成为公立医院“补缺口、留名医”的关键出路，也使其成为医院体系内一块珍贵的“市场化试验田”。
以北大深圳医院为例，其国际部已与数十家保险机构达成“一站式”商保直付，患者无需自行垫付费用，极大提升了就医体验。国际信用卡支付、商保直赔等正逐渐成为国际医疗部的标配。
2. 资源利用：成为创新药械落地与价值实现的“快捷通道”。
“港澳药械通”、博鳌乐城特许跨境药械等政策使得国际部能更快引入全球前沿的创新药械，服务国内外有迫切需求的疑难重症患者，这成为吸引跨境患者的核心优势之一。
3. 核心驱动力：公立医院大力开设国际部，根本上是多重压力下的战略选择：
• 应对医保控费与集采挤压：DRG支付改革与药品耗材集采大幅压缩了传统收入空间。国际部作为“体制内特区”，成为医院补偿成本、维持运营的关键财务“逃生门”。
• 实现顶级医生技术价值的“阳光化”变现：为院内顶级专家提供合法、规范的高价值服务出口，使其技术与经验获得相匹配的市场化回报，是留住核心人才的关键，公立医院国际部解决了一个医院发展中的关键问题，即“公立医院中一部分顶级医生的经验、技术如何转化、变现的问题”。如果在体制内没有这种机会和可能的回报，未来还是会有大量的核心专家自己在院外多点执业或者离开体制自行创业开诊所。
4.积极溢出效应：倒逼行业服务升级与中高端人才储备
公立医院国际部的崛起，其意义远不止于为医院创收或分流患者。更深层次上，它正在成为推动中国医疗行业整体服务水平提升的“鲶鱼”。
首先，国际部引入了国际通行的服务标准——从预约制、一对一陪诊、隐私保护，到多学科会诊、商保直付、境外专家对接。这些原本只在私立高端机构中出现的做法，正在通过公立医院的体量和公信力，加速成为行业共识。普通科室的患者也会逐渐期待更好的就医体验，从而倒逼公立医院乃至整个行业向更高质量方向迭代。这种“高标示范、向下传导”的效应，是单纯依靠政策指令难以实现的。
其次，国际部为国内医疗行业培养并储备了一批真正具备中高端服务能力的人才。过去，中国公立医院的顶级医生技术精湛，但普遍缺乏与国际接轨的沟通能力、服务意识和商业保险运作经验。国际部的运营，让医生在体制内就能接触到国际化的诊疗流程、前沿药械和跨境转诊合作，同时获得与市场匹配的薪酬回报。这不仅留住了人才，更吸引了一批年轻、有国际视野的医生主动投身这一领域。长期来看，这批人才将成为中国参与全球医疗竞争、输出医疗管理服务的核心力量。
公立医院国际部的集体入场，犹如投入池塘的巨石，涟漪将波及整个医疗健康生态链。
1.对民营医疗机构：从“错位竞争”到“价值深挖”
公立医院国际部的扩张，对民营高端医疗机构构成了最直接的竞争压力。过去，民营医疗机构凭借服务体验、环境优势和灵活的定价策略吸引中高收入人群。如今，公立医院国际部在品牌信任度、专家资源和技术实力上具有天然优势。
不过，民营医疗机构短期内也不用过于恐慌或担心。首先，大部分公立医院国际部仍处于“有牌子、缺服务、缺标准”的早期阶段。
国际医疗的核心竞争力不仅在于硬件和专家，更在于服务意识、流程管理、客户体验和商保对接能力。而绝大多数公立医院长期运行在“以疾病为中心”的流水线模式下，医护人员缺乏高端服务理念，后勤、导诊、预约、隐私保护等环节往往难以在短期内匹配其高昂定价。
许多新设国际部实际面临“叫好不叫座”的尴尬——患者冲着名医来，却因服务体验差、流程繁琐而流失。这一磨合期至少需要3-5年，为民营机构留出了宝贵的调整窗口。
其次，国家政策对公立医院特需医疗设有明确的规模“天花板”。 根据国务院办公厅相关文件规定，公立医院提供特需医疗服务的比例不得超过全部医疗服务的10%（含特需床位、专家号源、收入等维度）。这一政策的初衷是保证公立医院的公益属性，防止特需服务过度挤占基本医疗资源。
这意味着，无论市场多么旺盛，任何一家公立医院国际部的扩张在物理空间、专家时间和收入规模上都有刚性上限。公立医院无法像民营机构那样全盘高端化，其国际部的角色更像“精品店”而非“主力店”。因此，高端医疗市场仍有80%-90%的增量空间留给了民营机构和商业保险去填补。
所以短期来看，民营医疗机构不必被公立医院国际部的声势所吓倒。真正的竞争将发生在3-5年后，当公立国际部逐步成熟、且越来越多医院触及10%上限时，市场才会进入白热化阶段。眼下，民营机构更应抓住窗口期，加速构建自身的差异化壁垒。
民营机构必须重新锚定差异化生存之道：在公立医院尚未深度覆盖的主动健康管理、慢病干预、术后康复、高端体检等领域，民营机构仍有巨大的差异化空间。
• 极致专科化与服务体验：在单一病种或领域（如睡眠、过敏、康复、抗衰与长寿、肠胃镜检查、消化道早癌筛查、辅助生殖、医学美容）做深做透，建立比公立国际部更灵活、更极致的服务流程与患者体验。
• 转型“健康管家”：重点发力公立体系尚不擅长的全周期健康管理，从疾病治疗转向疾病预防、健康促进和长期照护，构建强大的会员服务体系。
• 拥抱协同合作：亦可探索与公立国际部在特定项目上的合作，发挥自身运营效率与市场化能力优势，成为其生态中的补充力量。
2.对保险公司：从“被动理赔”到“主动赋能”的战略机遇
越来越多的公立医院探索“医保+商保”一站式结算
大批公立国际部的出现，为商保提供了庞大且优质的服务网络，合作机遇空前。
• 产品创新：可基于国际部的高端服务包，设计更多样、更精准的高端医疗险、特需医疗险产品。
• 支付模式探索：与国际部探索按疗效付费、慢病管理承包等创新支付模式，真正向“健康风险管理方”转型。
• 数据与健康管理赋能：为合作医院提供参保人群健康风险洞察，联合开展健康管理项目，从源头降低医疗风险，实现双赢。
3.对跨境药械与高端设备厂商：准入与放量的“黄金渠道”
公立医院国际部的扩张，为跨境药械和高端设备厂商带来了显著利好。由于国际部不受集采限制，可以自由使用进口药和高端耗材，这使得创新药械在公立医院体系内有了稳定的高端应用场景。
以复旦中山医院为例，其国际部不仅使用高端设备，还将先进的医院管理经验与国产高端医疗设备“搭售”，形成系统性解决方案输出海外。上海仁济医院则基于超1400万例诊疗数据，训练出AI医生助手AIDA，覆盖18个学科，并打包成“智慧医院整体方案”进入新加坡、英国等市场。这些案例表明，公立国际部已成为创新药械和设备厂商进入高端医疗市场的重要入口之一。
公立国际部成为创新产品快速进入中国临床应用的“战略高地”：
• 加速市场准入：通过“港澳药械通”等政策在国际部率先使用，积累临床数据与医生认可，为后续更大范围的市场准入铺平道路。
• 提升品牌价值：与顶尖公立医院的国际部合作，本身就是产品高端、有效的强大背书。
• 开辟新的销售渠道：国际部对高端、创新产品的需求明确且支付能力强，是一个高价值的增量市场。
4.对跨境医疗与健康旅游：中国目的地吸引力的“核心引擎”
公立医院国际部的快速发展，也为跨境医疗旅游注入了新动力。当前，来华就医的外籍患者主要分为两类：一类是境内外资企业人士，另一类是境外疑难重症患者。后者多被中国公立医院的新生儿外科、罕见病诊疗、脊柱矫正等特色专科所吸引。
随着全球创新药械在中国获批和首发上市的数量不断增加，加上金融支付、出入境管理等政策的支持，中国医疗的“性价比”优势正被逐步放大。相比欧美国家，中国公立医院国际部能够以更合理的价格提供同等甚至更优的诊疗服务，这对中东、东南亚、俄罗斯等地区的跨境就医者具有较强吸引力。未来，随着国际医疗旅游服务体系的完善，中国有望成为全球高端医疗旅游的重要目的地之一。
5. 前沿主动健康科技、产品与服务：迎来规模化落地的战略窗口
公立医院国际部的兴起，为主动健康科技产品与服务创造了前所未有的市场机遇。国际部定位高端、自费为主、注重预防和健康管理，与主动健康科技“治未病、早干预、数字化、个性化”的特性天然契合。
具体机遇包括：
可穿戴设备与居家监测：国际部可为高端客户配备持续血糖监测、心电贴、智能手环等设备，实现院外数据与院内系统打通，形成“医院+家庭”闭环管理。厂商可通过国际部快速触达高净值人群，建立品牌信任。
AI健康管理与数字疗法：国际部患者的支付能力和健康意识强，对体重管理、睡眠干预、慢病逆转等数字疗法有较高接受度。保险公司可与国际部合作，将数字疗法纳入商保支付范围，推动其规模化应用。
早筛与精准预防服务：国际部可引入液体活检、多组学早筛、肠道微生物检测等前沿技术，作为高端体检和健康管理包的亮点。相关科技公司可借助国际部的临床场景完成技术验证与商业转化。
随着商业健康险从“赔付”走向“健康管理”，保险公司将成为主动健康科技最重要的采购方。公立医院国际部作为连接保险、科技和高端患者的枢纽，将加速这一市场的成熟。未来三年，主动健康科技不再是边缘概念，而将成为高端医疗服务的标配组件。
公立医院国际部的兴起，不是一场短期的政策试验，而是中国公立医疗体系在医保控费、医生价值变现、患者需求升级等多重压力下的结构性变革。未来三年，近2000家公立医院国际部的落地，将彻底改写高端医疗市场的竞争版图。对于民营医疗机构、保险公司、药械厂商以及跨境医疗旅游服务商而言，这既是挑战，更是重塑自身定位、寻找新增长曲线的战略窗口期。
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