某地卫健委日前发布的一则《医疗机构注销公示》(以下简称《公示》)引发关注,《公示》披露的名单上共有三家医院,其中包括一家公立医院,其注销原因为主动申请(当地卫健委,2025)。
拥有67年历史,与另一公立医院合并
公开资料显示,该公立医院始建于1958年,是一所县级二级综合医院。原有职工116人,其中卫生技术人员76人,占地面积5600平方米,建筑面积7800平方米,设置床位125张。医院此前设有内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、五官科等11个临床科室,以及检验科、放射科、CT室、彩超室等10个医技科室。
此次注销后,这家医院并非消失,而是与该县另一家政府投资建设的非营利性二级综合公立医院完成合并,组建床位规模翻倍的新院区。
《公示》发布后不久,当地卫健局发布《某县第二人民医院有关事项变更公告》,表示根据《关于某县卫生健康局所属事业单位机构编制事项调整的通知》文件精神,决定将该县第二人民医院和县某医院整合,重新组建该县第二人民医院,原第二人民医院的名称和执业地点有所变更(当地卫健局,2025)。
在两家医疗机构正式合署办公的揭牌仪式上,该县副县长表示,两家医院的合并是当地卫健系统在充分调研论证的基础上,科学优化资源配置、提升医疗服务水平、适应新时代医疗发展需求的重要举措(当地媒体,2024)。
她强调,医院要强化内部管理,进一步优化流程,加强各科室之间的协作配合,提高诊疗效率,让人民群众享受到更加优质、便捷、高效的服务。要紧抓机遇,充分利用优势资源,实现深度融合,真正形成1+1>2的聚合效应,打造一批在区域内叫得响、过得硬、有影响力的特色专科和品牌科室。
据悉,合并后的医院开设279张床位,覆盖骨科、泌尿外科等多个临床科室。
多地现医院合并事件
该案例只是一个缩影。近年来,类似的撤并现象在多个县市上演。据不完全统计,2025年,全国已发生十余起典型合并事件,涉及四川、浙江、河南、上海、吉林、内蒙古、安徽、广东等多个省份。
2025年4月,河南省某市第一人民医院与该市第三人民医院宣布合并整合,重新组建该市第一人民医院(当地卫健委,2025)。据悉,两家医院均为综合性三级医院,亦是“百年老院”。
2025年8月,四川省某县人民医院宣布停止妇产科和儿科的接诊,将相关科室整体并入该县妇女儿童医院(某县人民医院,2025)。公开资料显示,该医院建于1940年,是一家三级乙等综合医院。
同月,广西省某县一家医院透露,该院已与当地某中医医院合并(某医院,2025)。据悉,两家医院均为二级医院。
这些医院合并的原因各不相同,一些是医院在外部环境驱动下做出的选择,例如出生率下降、常住人口减少导致当地医疗需求发生改变,一些则是医院为减轻亏损等经营压力、提高医疗资源使用效率采取的举措。
某地卫健局曾于2025年3月发布关于征求《某市区域医疗资源整合布局实施方案》意见的公告,指出当地部分医院建设年代较早,集中分布在特定区域,医疗资源和医疗服务需求不匹配,且随着人口外流以及疫情影响,医保DRG付费改革,各医院医疗收入下降,业务同质化发展,因此加快医疗资源整合,实现降本增效,推动公立医院高质量发展迫在眉睫(当地卫健局,2025)。
以合并促进高质量发展
总体而言,医院合并潮符合国家的政策导向。近年来,我国正推动医院发展模式从以规模为主向以质量为主转换。
新版《三级医院评审标准》中,医院规模和床位数不再是核心指标,“大而全”不再是唯一追求。在此标准下,医院需要集中资源建设重点学科,提高整体诊疗水平,而不是分散在多个院区。医院的科研与教学能力、学科建设深度,将成为未来发展的核心竞争力(国家卫健委,2025)。
2025年,针对不同层级的公立医院的发展与转型问题,国家卫健委多次强调,“加减并举稳定公立三级医院医疗床位规模”“严控超规划无序扩张”(第一财经,2025)。
近日召开的2026年全国卫生健康工作会议上,国家卫健委表示,2026年将按照“强基、稳二、控三”原则,进一步调控三级医院规模和发展速度(国家卫健委,2026)。
目前已有多地出台相关政策,对公立医院的规模进行限制。2025年3月,上海市卫健委提出要将公立医院分院区数控制在3个以内(上海市卫健委,2025);7月,江苏省卫健委明确,将公立医院分院区数量控制在3个以内,新建医院单体床位规模控制在1500张以内(江苏省卫健委,2025);11月,浙江省卫健委表示要严控省级医院新建分院与单体规模(浙江省纪委监委,2025)。
减少低水平重复建设与推进现有资源整合同步推进,将改变我国优质医疗资源分布不均衡的局面,同时减少医院之间的同质化竞争。相信随各地对医疗资源进行整合,我国医疗系统将提质增效,从而实现卫生健康事业的高质量发展。



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